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政企双方责权分配是PPP的核心内容,中企需要深入研究。罗素由对风险最具有控制力的一方承担相应的风险。比如,删除允许额度跨年度调剂使用,或者参考政府性基金预算支出规模的10%上调上限标准,弹性控制县级支出责任上限标准。

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对此可考虑采取“区间弹性定价”,优质尽快形成科学的收益分配模型,即建立一种动态调整的定价机制,形成长期稳定的投资回报上下限。中企三是尽快出台PPP分行业或领域操作指南。

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应尽快从法律层面和部门权限的划分上,罗素明确其职责和分工,构建有效的PPP组织管理体系。

可以说,删除PPP顶层设计的架构已基本就绪。“大环境”观和“大系统”观是可持续发展的基本理念,优质要按照全面改善环境质量的共同工作目标,优质研究和确定工作内容、任务分工,以对改善环境质量的贡献作为各地区各部门工作绩效的评估依据。

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